특별 활동의 장시간 구속에 따른 학생과 교원의 부담 경감을 위한, 니가타시 교육 위원회는 중학교의 동아리 활동 지도의 가이드 라인을 책정한다.
연습 시간이나 휴양일의 기준을 제시하는, 2018년도부터 도입을 목표로 한다.
시 교육 위원회가 시립 중학교 전교 교사와 학생 학부모에게 실시한 동아리 활동에 관한 앙케이트에서는, 주말 휴양 날이 없다라고 응답한 학생은 약 절반, 교원은 약 4할에 달했다.평일에도 학생의 절반 이상 교원의 4할이 휴일 없이 였다.보호자의 7할은 주말 중 하루는 쉬고 싶어라고 대답했다.
시 교육 위원회는 개선이 필요하다고 판단하고, 전문가들로 이루어진 검토 회의에서 주말 어느 하루를 휴양하기 등을 담은 가이드 라인 원안을 정리했다.
시 교육 위원회 학교 지원은 어려운 상황을 방치할 수 없다.과제는 있지만 가능한 것부터 개선하고 싶다.